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禅城法院立案 核实原告身份证原件惹争议
2019-07-22 11:46发布人:和记娱乐 来源:和记h88

  的讼累、违反司法便民原则。4月29日,禅城法院邀请政协委员、律师和代表,一道“会诊”解决。禅城法院表示,旨在避免虚假诉讼,不是没有身份证就绝对不能立案,但审查是职责,原件至少需核一次。

  禅城法院表示,事情要从2012年一起女子病故半年竟成庭审原告的案件说起。当年6月21日,法院受理原告杨美诉佛山市澜石某工程等四被告待遇纠纷一案,开庭当天,被告方爆出实情,原告杨美早在案件申请仲裁前半年就已死亡。自然人都死了,怎么可能成功立案并成为原告?

  立案阶段,仅凭一张身份证复印件来确认原告身份,就可能给虚假诉讼、虚假代理打开方便之门,造成司法资源的浪费。

  2012年8月,禅城法院对自然人作为原告起诉的,要求其应当提交身份证原件予以核实身份,律师及其他委托代理人在立案阶段确无法提供原告身份证原件的,由代理律师或委托代理人填写《原告(申请人)身份审核情况说明》(以下简称《情况说明》),确认原告身份真实性,符合起诉条件则予以立案受理。

  目前,其他几区和佛山中院都没有类似。禅城法院今年向84家律师、38名代表委员律师发放《征求意见函》,收到的回复意见中,有5家律所(律师)对禅城法院的做法提出质疑,更有律师直指立案审查身份证原件的合以及该的存废问题。

  民建佛山市委副主委、禅城区政协委员黄秋月表示,五区法院有此立案审查要求的,也仅禅城法院一家,这首先有违司法便民原则。有律师当即应声:“立案时向当事人索要身份证原件,不仅得不到他们配合,反而被质疑动机不良。”

  禅城法院办公室主任刘鸿宇解释称,部分律师对的执行存在,并不是没有身份证就绝对不能立案。目前法院的是原则性与灵活性相结合,民商事案件立案确实因客观原因无法提供身份证原件的,可填写一份格式版的《情况说明》后立案。在庭审结束前,补充提交原件核查即可。而《情况说明》既表明法院必须审实原告身份证明材料的和立场,同时也是对或者当事人履行职责义务的提醒。

  “立案庭对原告身份只是形式审查,业务庭才有权进行实质性审查。”律师李来斌认为,审查身份证原件是属于实质性审查部分,没必要在立案阶段就审查。有的律师则认为,这种做法有提高立案门槛、否定律师信誉的嫌疑,有律师代理的案件的身份证原件可不予立案审查。

  刘鸿宇表示,根据法律,要证明原告是本案有直接利害关系的,应向立案提交相应的证明材料予以身份,而身份证则是其证明材料的最基本材料,对原告身份真实性至少核查一次。此外,审核身份证原件是法院工作人员职权行使表现,与学历或者信誉无关,不存在忽视律师权威的情况。

  “《情况说明》提及:因提供的身份证复印件不真实所产生的法律责任由代理人承担,我总感觉这是卖身契啊!”律师李来斌半开玩笑地说。律师杜圣操认为,法律对律师非法的职业行为后果已有,法院责任承担的提示应更规范、更委婉地表述为“承担相应的责任”。

  禅城法院表示,2012年8月之前,法院听取了律师代表提出的关于采取措施审核当事人真实身份的,随后设计了《情况说明》这种折中的解决办法。陈恩泽表示,《情况说明》的设计确存在表述不够严谨,措词有待斟酌的地方,会后即刻按照大家的意见修改完善。

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