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超20省份或年内启动单独两孩 部分已落实时间表
2019-10-24 09:31发布人:和记娱乐 来源:和记h88

  随着湖南人代会昨天闭幕,历时一个月有余的2014年省级地方全部谢幕。十八届三中全会全面部署之后的首次地方,成为观察“地方版”径的“窗口”。其中,城镇化、户籍制度、单独两孩政策等成为持续关注的热点话题。综合各地最新进展,今年全国或有超过20个省份启动实施“单独两孩”新政。

  新一届领导层履职以来,城镇化被寄予厚望。报告提出,要走中国特色新型城镇化道。在国家层面做出整体部署后,各省份如何打造“地方版”,引人关注。

  记者梳理发现,31个省市自治区的工作报告均提及城镇化这一话题,近半省份以千字左右篇幅详述。其中,至少有29个省份明确提到“推进新型城镇化”。

  作为多山内陆省区,贵州表示“走山区特色新型城镇化道”,云南则提出“稳步推进城镇上山”;身为东北老工业,要求“注重工业化牵引城镇化”;煤炭大省山西则提出“探索‘以矿建镇’模式,推进矿区城镇化”,以“促进资源型城市可持续发展”。

  甘肃:城镇化率提高1.5个百分点左右。:力争城镇化率达到25%。青海:力争到2020年美丽乡村实现全覆盖。:力争1-2个市县纳入国家新型城镇化试点。

  据不完全统计,包括、在内的25个省市自治区,在其工作报告中均提及“单独两孩”政策,其中过半省份今年启动实施。综合各地最新进展,2014年,全国或有超过20个省份启动实施这一新政。

  其中,、贵州、山西、天津及海南等5省市,均在其2014年工作报告中明确提出“启动实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子的政策”,确定“启动‘单独两孩’政策”,青海则明确表示要“出台实施一方是独生子女的夫妇可生育两个孩子和取消四年生育间隔政策”。

  3月:市单独两孩政策最快将于今年3月实施;广西则确定于今年3月1日起实施“单独两孩”政策;湖北“单独两孩”有望于3月份在全省启动实施。

  3月或5月:贵州省常委会拟于今年3月或5月对《贵州省人口与计划生育条例》进行修订,表决通过后公布施行。

  上半年:天津“最迟在今年上半年内启动实施”;海南则“力争于今年上半年落地”;青海称“前期工作已经完成,有望于今年上半年启动实施”;将于2014年上半年出台“单独两孩”生育政策。

  记者梳理各省份工作报现,至少24个省份在城镇化章节涉及户籍问题,对如何推进“农(牧)业转移人口市民化”作出初步部署。其中,广东、、江西、辽宁、青海、山西、四川、、江苏、海南、湖南、安徽等省份明确提出“推进户籍制度”。

  与此同时,福建、广东、江西等省份提出“实行差别化落户政策”,称将“抓紧出台差别化落户政策”,则强调要落实好这一政策。

  作为中国人口第一大省,在“积极稳妥推进新型城镇化”章节,广东明确提出“加快户籍制度,实行差别化落户政策,逐步解决长期进城务工人员及其家属落户问题”。此外,广东还提出健全居住证制度,要求“完善积分制入户和高技能人才入户城镇政策”。

  与广东相比,和上海虽没有在城镇化章节涉及户籍问题,但在其他章节予以论述。作为常住人口超过2000万的特大型城市,提出“加强人口规模调控”,称将“推行居住证制度”;上海则表示“严格落实以积分制为主体的居住证制度”,并要求“严格控制人口规模”。

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