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工作:大力促进律师服务事业发展打造现代服务业新亮点
2020-03-17 16:26发布人:和记娱乐 来源:和记h88

  工作:大力促进律师服务事业发展,打造现代服务业新亮点_学习总结_总结/汇报_实用文档。工作:大力促进律师服务事业发展,打造现代服务业新亮点 法律是之重器,是国家治理体系和治理能力的重要依托。在社 会中,律师扮演着重要且不可替代的作用。加强法律服务队伍建设,发展律师、

  工作:大力促进律师服务事业发展,打造现代服务业新亮点 法律是之重器,是国家治理体系和治理能力的重要依托。在社 会中,律师扮演着重要且不可替代的作用。加强法律服务队伍建设,发展律师、 公证等法律服务业,统筹城乡、区域法律服务资源。某种程度上,律师业的发展 水平,反映着一个城市的社会经济和化发展水平。X 市 X 区如何立足当前, 瞩目长远,加快律师服务业的发展,全力推进现代服务业中心区的建设,是摆在 我们面前的一个重要任务。 一、X 市 X 区律师服务业发展现状 随着和法制建设的发展,X 市 X 区第一家法律服务机构(原法 律顾问处)于 1979 年成立,法律服务业不断壮大,在预防和化解社会矛盾、维 护社会公平、保障群众安居乐业、促进地区经济发展方面作出了积极贡献。 1、机构队伍日益扩大。X 区独特的地理,加之金融、商贸、会展等服务 业发达的传统区位经济优势,吸引了较多的法律服务机构入驻辖区,初步形成了 以律师服务业为主,涵盖公证、基层法律服务、司法鉴定和仲裁在内的法律服务 体系。截至 X 年,辖区律师事务所共 41 家,执业律师 885 名,每万人律师数达 12.6 人。 2、服务领域不断拓展。随着地区经济的发展,法律服务业服务领域不断得到 拓展,向经济建设、社会事业的各个领域、环节延伸,从刑民事诉讼业务向非诉 讼业务不断推进。X 年,X 经济开发区内某服装厂老板恶意欠薪,导致 150 余名 工人集体讨薪, 该事件在法律援助律师的成功介入下得到有效化解。 仅 X 年, 区属律师参与接待达 98 人次,服务企业 367 次、服务群众 7519 人次, 在社会稳定中发挥了突出作用。 3、法律服务成效明显。X 年,社区(同心)律师深入 107 个社区,服务民 营企业 367 家,解答群众法律咨询 7519 人次,举办法制 296 场,参加人数 8980 人次,参与调解纠纷 268 起,受理民事案件 18 起,受理法律援助案件 194 起,参与接待 50 次,发放法制宣传资料 1 万余份,参与社区和企业的各类 重大活动 10 余场。近三年来,平均每年接待法律咨询解答事务数 3000 余人次, 办理法律援助案件 300 余件,处理社会群体性事件 10 余起。各机关、企事业单 位聘请专业法律顾问,同心律师服务团服务民企效果明显,为 X 区的和谐稳定、 经济发展发挥了重要作用。 二、X 市 X 区律师服务业存在的问题 辖区律师服务业在保障和促进经济发展、社会和谐、推进依国进程 等方面,发挥着越来越重要的作用。但与经济社会发展、人民群众不断增长的需 求相比,与、上海、广州等先进城市相比,仍出诸多问题。 1、 律师服务发展缺乏竞争力。 辖区法律服务业结构层次不高、 执业领域较窄、 业务范围较散,尚未形成档次较高、规模较大、竞争力较强的市场格局。一是市 场需求无法得到满足。从行业领域来看,代理、咨询、公证、援助、调解等非诉 讼业务,已成为市场和社会的主流需求。公司、贸易、知识产权、金融投资 等非诉讼业务需求也日益扩大。然而,辖区法律服务仍然局限于以诉讼业务为主, 主要提供问题解决式法律服务。预防性及战略性服务开拓少,在非诉讼法律服务 领域仅限于法律顾问,缺乏必要的经验积累和足够的市场份额。二是资源优势有 待整合形成品牌强势。X 区虽云集了众多法律服务资源,然专业化培养和规模化 发展相对滞后。各级党委、重视不足,在打造品牌所、树立行业标杆上无具 体措施。致使资源优势难以有效整合,构筑专业领域品牌。目前辖区内仅有个别 律师事务所,涉足涉外、知识产权、金融投资等专业性强的法律服务领域。 2、队伍整体素质有待提高。一是整体素质参差不齐。全区法律服务执业人员 中具备博士学历有 2 人,占 0.97%;研究生学历 13 人,占 6.8%;本科学历的 157 人,占 75.8%。高学历法律服务者比例较小,队伍的整体素质远远不能适应 新形势下法律服务的现实需要。二是高端法律服务人才欠缺。随着市场国际化程 度的日益提高,市场经营者要求在高端的涉外贸易、反倾销、知识产权等领域给 予法律的愿望变得非常强烈。与此形成鲜明对照的是,辖区律师队伍中欠缺 高层次、复合型人才,对高端业务涉猎有限,涉外法律服务领域基本空白,无法 满足庞大的法律市场需求。三是基层法律服务专业化程度不高。目前,辖区法律 服务者为解决问题,多是“挂靠式”管理,在提供法律服务时没有选择空间, 普遍存在业务量少、范围分散现象。基础薄弱、队伍较少、层次较低、思维欠清 晰,已经远远不能满足社会经济建设日益发展的法律服务需求。 3、发展有待进一步改善。一是社会认知不高。理解的法律服务尚停 留在与司法行政部门有关的律师、公证、法律援助和调解等层面,对其在社 会稳定、保障经济发展、促进依法行政上的重要性认识不到位。二是认知较 为有限。律师担当法律顾问的作用未充分发挥,在招商引资、项目开发、建 设工程招投标、经贸合作等事务上很难介入,在决策和规范性文件出台等方 面发挥作用甚微。部分单位、部门遇到问题仍沿用,较少考虑依靠法律 途径来解决。三是政策支持和经费保障不够。针对法律服务业的具体扶持政策尚 未出台,对成绩突出、贡献较大的机构和人员,缺乏有力的激励和保障机制;在 培养法律服务业高端人才、打造一流平台上投入甚少;在引导法律服务业迈向专 业化、规模化,推动行业良性发展竞争上缺乏充分的经费保障和市场监管。 三、X 市 X 区律师服务业发展对策 目前,X 区已获批“国家服务业综合试点区”,为律师服务业的蓬勃发 展提供了大好机遇。X 年,X 市委、市办公厅进一步加大了政策扶持和保障 力度。我们要准确把握发展方向,科学制定发展对策,将发展机遇为发展动 力,建立起符合 X 经济社会发展和建设要求、较为成熟的律师服务业制度体

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